নতুন স্কিম নিয়ে শিক্ষকদের সঙ্গে আলোচনার বিকল্প নেই

ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয় এবং দেশের অন্যান্য পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়য়ের শিক্ষকরা বৈষম্যমূলক সর্বজনীন পেনশন ‘প্রত্যয় কর্মসূচি’ প্রত্যাহারের দাবিতে ব্যাপক ধর্মঘট পালন করছে ১ জুন থেকে। প্রত্যয় বাতিলের সঙ্গে সঙ্গে শিক্ষকরা এখন ‘সুপার গ্রেডে’ অন্তর্ভুক্তি ও স্বতন্ত্র বেতনকাঠামোর দাবি তুলছেন। বাংলাদেশ বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষক ফেডারেশন ও পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষক সমিতির ডাকে এ ধর্মঘট হচ্ছে ১ জুলাই থেকে। সারা দেশের পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়ে ক্লাস ও পরীক্ষা স্থগিত করা হয়েছে। পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়ে কর্মরত শিক্ষকদের জন্য নতুন প্রকল্পটি কি সত্যিই বৈষম্যমূলক ও ক্ষতিকর নয়? এ বিষয়ে বিস্তৃত আলোচনা করা যাক।

জনসাধারণের জন্য আরও ব্যাপক পেনশন সুবিধা প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে গত ১৭ আগস্ট চারটি পৃথক স্কিম- প্রগতি, সুরক্ষা, প্রবাস, এবং সমতা চালু করেছিলেন প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা। বেসরকারি খাতের নিয়োগকর্তা ও কর্মচারীদের জন্য প্রগতি, নির্দিষ্ট আয়ের লোকেদের জন্য সমতা, প্রবাসী বাংলাদেশিদের জন্য প্রবাস এবং বিশেষ করে সরকারি, আধা-সরকারি এবং স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানে নিযুক্ত দিনমজুরদের জন্য নিরাপত্তা। শেষোক্ত বিষয়টি কিছুটা হলেও প্রশংসা পেয়েছে। ২০২৩ সালের এক বিবৃতিতে প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেছিলেন, যারা প্রচলিত পেনশন ব্যবস্থার আওতায় নেই, তারা এই কল্যাণমুখী পেনশন প্রকল্প থেকে উপকৃত হবেন।

বাংলাদেশ আওয়ামী লীগ শিক্ষকদের জন্য আর্থিক সুবিধা বৃদ্ধি এবং একটি পৃথক বেতন কাঠামো তৈরি করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল। কারণ তারা বুঝতে পেরেছিল শিক্ষকদের সামাজিক মর্যাদা বৃদ্ধি ছাড়া শিক্ষা ও সমাজের প্রকৃত উন্নতি সম্ভব নয়। নবম জাতীয় সংসদ নির্বাচনের ইশতেহারে বাংলাদেশ আওয়ামী লীগ শিক্ষা ও মানব উন্নয়নের ওপর জোর দিয়েছে। দশম কর্মসূচিতে উচ্চতর বেতন কাঠামো এবং শিক্ষকদের জন্য একটি স্থায়ী বেতন কমিশন প্রতিষ্ঠার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, যার ফলে ২০১০ সালে জাতীয় শিক্ষানীতি প্রণয়ন করা হয়। যেখানে শিক্ষকদের জন্য আর্থিক সুবিধা বৃদ্ধি এবং মেধাবী শিক্ষার্থীদের যথাযথ সম্মান ও সুবিধা প্রাপ্তি নিশ্চিত করে শিক্ষকতা পেশায় আকৃষ্ট করার জন্য সর্বস্তরে শিক্ষকদের জন্য পৃথক বেতন কাঠামো গড়ে তোলার প্রতিশ্রুতি দেয়া হয়েছিল।

একটি ব্যাপক পেনশন স্কিমের মাধ্যমে প্রধানমন্ত্রী সর্বস্তরের নাগরিকদের সুরক্ষিত করার স্বপ্নকে বাস্তবায়িত করার এবং শোষণ ও বৈষম্য থেকে দুর্বলদের মুক্ত করার স্বপ্ন দেখেছিলেন। এরই পরিপ্রেক্ষিতে অর্থ মন্ত্রণালয়ের অর্থ বিভাগ ‘প্রত্যয় স্কিম’ নামে একটি নতুন পেনশন প্রকল্প চালু করার জন্য গত মার্চ মাসে একটি বিজ্ঞপ্তি জারি করে। এই প্রকল্পটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন, স্বায়ত্তশাসিত এবং স্বশাসিত প্রতিষ্ঠানগুলোতে নতুনদের জন্য জুলাই ২০২৪ থেকে বাধ্যতামূলক হওয়ার কথা। সমস্ত পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষক ইতোমধ্যেই বিদ্যমান পেনশন প্রকল্পের আওতায় ছিল। এরই আওতায় তাদের জন্য একটি নতুন স্কিম দাঁড় করানো হয়। কিন্তু পেনশন প্রশাসনের ব্যস্থাপনায়, এই আলোচনায় শিক্ষকদের কোনো প্রতিনিধি ছিলেন না। বর্তমান সরকারের অন্তর্ভুক্তিমূলক উন্নয়নের পথে এটি একটি প্রধান সীমাবদ্ধতা। তা ছাড়া, জাতীয় পেনশন কর্তৃপক্ষের অনুমান করা ‘নিশ্চিত স্কিম’ সম্ভবত বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষকদের অন্যদের সঙ্গে বৈষম্য সৃষ্টি করতে পারে।

এদেশের শিক্ষক সমাজ বারবার বৈষম্য ও বঞ্চনার সম্মুখীন হয়েছে। ২০১৫ সালে বেতন কমিশন শিক্ষকদের পদোন্নতিকে সর্বাধিক তৃতীয় গ্রেডে সীমাবদ্ধ করে একটি নীতি গ্রহণ করেছিল। শিক্ষকরা তখনো এর বিরুদ্ধে ব্যাপক আন্দোলন করেছিলেন, যার ফলে দ্বিতীয় এবং প্রথম গ্রেডে পদোন্নতির দাবি পূরণ হয়। সে সময় বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষকদের সুপার গ্রেডে উন্নীত করার প্রতিশ্রুতি থাকলেও তা এখনো বাস্তবায়ন হয়নি। এই ধরনের ক্রমাগত বৈষম্য এবং সর্বজনীন পেনশন প্রকল্পে জোরপূর্বক অন্তর্ভুক্তি প্রধানমন্ত্রীর নির্বাচনী প্রতিশ্রুতি, জাতীয় শিক্ষা নীতি ২০১০ অন্তর্ভুক্তিমূলক টেকসই উন্নয়ন এবং একটি স্মার্ট বাংলাদেশের রূপকল্পের সঙ্গে সাংঘর্ষিক।

জাতীয় পেনশন কর্তৃপক্ষের ২ জুলাইয়ের প্রেস বিজ্ঞপ্তি অনুসারে, যে সমস্ত শিক্ষক-কর্মকর্তা-কর্মচারী ৩০ জুন, ২০২৪ পর্যন্ত চাকরিতে রয়েছেন, তারা আগের মতোই সমস্ত পেনশন সুবিধা পাবেন। অতএব, একই বিশ্ববিদ্যালয়ে শিক্ষকদের জন্য দুটি ভিন্ন পেনশন ব্যবস্থা থাকা বৈষম্য সৃষ্টি করবে। এবং কম উপকারী প্রত্যয় স্কিমে অন্তর্ভুক্তি মেধাবী ব্যক্তিদের বিশ্ববিদ্যালয়ে শিক্ষকতা পেশায় যোগদানে নিরুৎসাহিত করবে।

বিদ্যমান পেনশন স্কিমে বেতন থেকে কোনো কর্তন করা হয় না। সেখানে প্রত্যয় স্কিমে বেতন থেকে ১০ ভাগ কাটা হবে। আগে একজন অধ্যাপক অবসর গ্রহণের পর ৮০ লাখ ৭৩ হাজার টাকা এককালীন গ্র্যাচুইটি পেতেন; কিন্তু বর্তমান প্রকল্পের আওতায় তারা এই পরিমাণ অর্থ পাবেন না। উপরন্তু, পূর্ববর্তী সিস্টেমটি পেনশনে ৫ শতাংশ বার্ষিক বৃদ্ধির জন্য অনুমোদিত, যা নতুন স্কিমে অন্তর্ভুক্ত নয়। নতুন স্কিমে অন্যান্য সুবিধার মধ্যে মাসিক চিকিৎসা ভাতা, দুটি উৎসব ভাতা এবং একটি বৈশাখী ভাতার ব্যবস্থাও নেই। এসব কারণে বিশ্ববিদ্যালয়গুলোতে শিক্ষকতা পেশা প্রতিভাবান ব্যক্তিদের কাছে তার আবেদন হারাতে পারে উদ্বেগ রয়েছে। ফলে সারা দেশের শিক্ষকরা তীব্র আন্দোলন ও কর্মসূচি অব্যাহত রাখছেন।

তাই ১ জুলাই থেকে শিক্ষকদের আন্দোলন শুধু বর্তমানে কর্মরত শিক্ষকদের সুবিধার জন্য নয়, এটি বাংলাদেশের শিক্ষা ব্যবস্থার মর্যাদা রক্ষার আন্দোলন। এটি প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার নির্বাচনি প্রতিশ্রুতি রক্ষা এবং জাতীয় শিক্ষানীতি বাস্তবায়নের স্বায়ত্তশাসন রক্ষার আন্দোলন।

বিষয়টি পুনর্মূল্যায়নের দাবি রাখে বলে আমি মনে করি। এই ধরনের একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আনার জন্য আরও সাবধানতার সঙ্গে বিবেচনা করা প্রয়োজন। সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের সঙ্গে প্রশাসনের কথা বলা প্রয়োজন। আলাপ-আলোচনা ও পরামর্শ করা অপরিহার্য। প্রধানমন্ত্রী অবশ্যই শিক্ষকদের পক্ষে আছেন। তাই শিক্ষকদের সঙ্গে খোলামেলা আলোচনার কোনো বিকল্প নেই।

লেখক: কথাসাহিত্যিক ও সাংবাদিক।